Fed giữ nguyên lãi suất; ông Warsh giành bước tiến quan trọng

Ngày 29/4, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) thông báo giữ nguyên lãi suất cơ bản trong khoảng 3,5%–3,75%. Quyết định này phù hợp với dự đoán của thị trường, đồng thời ghi nhận số phiếu phản đối cao nhất kể từ năm 1992.

Theo CNBC, cuộc họp lần này có thể là lần quyết định lãi suất cuối cùng dưới nhiệm kỳ của Chủ tịch Fed Jerome Powell. Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC) đã thông qua quyết định giữ nguyên lãi suất với tỷ lệ 8–4.

Trong số 4 phiếu phản đối, 1 thành viên tiếp tục đề xuất cắt giảm 25 điểm cơ bản, trong khi 3 thành viên khác tuy ủng hộ giữ nguyên lãi suất nhưng phản đối việc phát tín hiệu có thể cắt giảm trong tương lai.

Tranh cãi tập trung vào cụm từ trong tuyên bố rằng Fed sẽ “đánh giá dữ liệu, triển vọng và rủi ro khi xem xét các điều chỉnh lãi suất bổ sung”. Một số quan chức cho rằng cách diễn đạt này ngầm mở ra khả năng nới lỏng chính sách, không phù hợp với tình hình lạm phát hiện nay.

Fed cho biết lạm phát vẫn ở mức cao, một phần do giá năng lượng toàn cầu tăng. Nhiều nhà hoạch định chính sách nhận định lãi suất có thể phải duy trì ở mức cao trong thời gian dài hơn.

Thị trường hiện dự báo lãi suất sẽ tương đối ổn định trong năm nay và thậm chí đến năm 2027. Fed cũng từng phát tín hiệu rằng trong những năm tới, lãi suất có thể giảm dần về mức trung tính khoảng 3,1%.

Kinh tế Mỹ vẫn giữ đà ổn định

Thị trường lao động tiếp tục cho thấy sức chống chịu tốt, với 178.000 việc làm mới trong tháng Ba, tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống 4,3%. Tăng trưởng việc làm khu vực tư nhân tháng 4 chậm lại nhưng vẫn duy trì xu hướng tăng.

Trên thị trường tài chính, chứng khoán Mỹ giảm điểm do giá dầu tăng và nhà đầu tư chờ báo cáo lợi nhuận của các tập đoàn công nghệ. Đây là lần thứ 3 Fed liên tiếp giữ nguyên lãi suất, sau một năm từng thực hiện nhiều đợt cắt giảm.

Tín hiệu chuyển giao tại Fed

Sau quyết định lãi suất, sự chú ý chuyển sang cuộc họp báo của ông Powell, đặc biệt liên quan đến khả năng ông có tiếp tục giữ vai trò Chủ tịch sau tháng Năm hay không. Ông Powell cho biết sẽ tiếp tục ở lại Hội đồng Thống đốc cho đến khi cuộc điều tra về dự án cải tạo trụ sở Fed được “kết thúc đầy đủ và minh bạch”.

“Ngay cả sau khi tôi rời chức Chủ tịch vào ngày 15/5, tôi vẫn sẽ tiếp tục giữ vị trí thống đốc trong một thời gian, thời hạn cụ thể hiện chưa được xác định,” ông Powell nói.

Nhiệm kỳ Chủ tịch Fed của ông Powell sẽ kết thúc vào tháng Năm, nhưng ông vẫn còn 2 năm nhiệm kỳ với tư cách là thống đốc.

Nếu ông Powell quyết định tiếp tục ở lại, đây sẽ là lần đầu tiên kể từ năm 1948, khi Chủ tịch Fed Marriner S. Eccles kết thúc nhiệm kỳ mà không rời khỏi Hội đồng Thống đốc.

Ông Powell đang đối mặt với tình huống tương tự như thời ông Eccles, khi Nhà Trắng gây sức ép lên chính sách tiền tệ. Trong thời kỳ của ông Eccles, Tổng thống Harry S. Truman từng thúc đẩy Fed duy trì lãi suất thấp để giảm chi phí vay nợ của chính phủ.

Mâu thuẫn này cuối cùng dẫn đến việc ký kết “Thỏa thuận Bộ Tài chính – Fed” năm 1951. Thỏa thuận này thiết lập ranh giới rõ ràng giữa Fed và Bộ Tài chính, qua đó chính thức xác lập tính độc lập của Fed trong hệ thống tài chính Mỹ.

Ông Kevin Warsh giành bước tiến quan trọng

Cùng ngày, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ đã bỏ phiếu 13–11 theo ranh giới đảng phái để thông qua đề cử của Tổng thống Donald Trump nhằm bổ nhiệm ông Kevin Warsh làm Chủ tịch Fed tiếp theo.

Nếu được Thượng viện toàn thể phê chuẩn, đây sẽ là lần thay đổi Chủ tịch Fed đầu tiên kể từ năm 2018.

Trước đó, đề cử của ông Warsh từng gặp trở ngại từ Thượng nghị sĩ Cộng hòa Thom Tillis. Bước ngoặt xảy ra khi Bộ Tư pháp Mỹ đồng ý tạm hoãn điều tra hình sự liên quan đến việc đội vốn cải tạo trụ sở Fed tại Washington.

Ông Tillis cho rằng cuộc điều tra là “không có căn cứ” và có thể ảnh hưởng đến tính độc lập chính sách tiền tệ. Ông nói đã nhận được cam kết rằng Bộ Tư pháp sẽ không mở lại điều tra trừ khi cơ quan giám sát nội bộ của Fed hoàn tất đánh giá và chuyển hồ sơ.

Với việc ủy ban thông qua, triển vọng ông Warsh trở thành Chủ tịch Fed đã rõ ràng hơn. Giới quan sát cho rằng điều này có thể mở ra giai đoạn điều chỉnh mới trong chính sách tiền tệ Mỹ.

Trong quá trình vận động, ông Warsh đề xuất một số cải cách lớn như thu hẹp bảng cân đối kế toán trị giá 6,7 nghìn tỷ USD, điều chỉnh khung kiểm soát lạm phát và cải thiện cách Fed truyền thông với công chúng. Tuy nhiên, các kế hoạch chi tiết chưa được công bố.

Tại họp báo, ông Powell chúc mừng tiến triển đề cử của ông Warsh và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc duy trì tính độc lập của Fed.