Bỉ đặt các điều kiện nghiêm ngặt trước khi đồng ý dùng tài sản Nga giúp Ukraine

Kế hoạch của Liên minh châu Âu nhằm sử dụng tài sản bị đóng băng của Nga để cấp khoản vay bồi thường cho Ukraine đã bị đình trệ do Bỉ phản đối. Thủ tướng Bỉ Bart De Wever cho rằng đất nước nhỏ của ông sẽ phải chịu rủi ro pháp lý lớn nếu Nga trả đũa mà không có bảo đảm chung từ EU. Do đó, các nhà lãnh đạo EU chỉ thống nhất về ý tưởng hỗ trợ Ukraine, còn cơ chế thực hiện sẽ được xem xét lại vào hội nghị tháng 12.

Liên Minh Châu Âu (European Union-EU) đang xem xét việc sử dụng khoảng €~140 tỷ tiền từ tài sản nhà nước Nga bị đóng băng làm một khoản vay bồi thường cho Ukraine, dự kiến chi cho các nhu cầu kinh tế – quân sự của Ukraine trong giai đoạn 2026-27.

Phần lớn tài sản bị đóng băng do Nga là ở – và phụ thuộc vào – quốc gia Bỉ, thông qua tổ chức Euroclear tại Brussels.

Bỉ đã đặt ra các điều kiện nghiêm ngặt trước khi đồng ý:

1. cần có cơ sở pháp lý rõ ràng,
2. cần có đảm bảo rằng nếu Nga kiện hoặc có hành động trả đũa thì Bỉ và các nước EU khác không bị thiệt hại một mình.

Thủ tướng Bỉ Bart De Wever nói rõ: nếu chỉ Bỉ chịu rủi ro thì chúng tôi sẽ bị chôn vùi trong các vụ kiện tụng. Ông Wever nói: Tôi chỉ có một quốc gia nhỏ bé, nếu Nga trả đũa thì Bỉ sẽ rất khó khăn.

Vì chưa đạt được thỏa thuận đồng thuận về cách thức (the how) sử dụng tài sản, EU chỉ nhất trí về mục tiêu(the what – khoả­n vay bồi thường) chứ chưa về cơ chế triển khai.

Do chưa có thỏa thuận ngay, EU chỉ giao cho European Commission (EC) xem xét các tùy chọn khác và báo cáo vào hội nghị EU tiếp theo vào tháng 12.

Hệ quả & điểm cần lưu ý

Việc trì hoãn này có thể làm chậm việc Ukraine tiếp cận nguồn tài chính lớn vào đầu năm 2026 — thời điểm họ đang rất cần.

Việc sử dụng tài sản bị đóng băng mà chưa đạt đồng thuận tạo rủi ro pháp lý, rủi ro đối với hệ thống tài chính và niềm tin vào bảo vệ quyền sở hữu — đó là lý do Bỉ lo ngại.

Dù vậy, EU vẫn cam kết hỗ trợ Ukraine tài chính cho 2026-27; chỉ là cách thức cụ thể vẫn đang được bàn luận.

Thiên Vân, Theo RT, Financial Times (1), Financial Times (2), Reuters, The Guardian, AP News